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多家火電廠排放數據被曝作假 只顧悶頭發大財

點擊次數:5849 發布時間:2013-8-28 11:32:53 作者:

多家電廠被曝騙取脫硫補貼

有業內人士表示,很多電企只顧悶頭發大財,不僅沒有完成新標準提出的要求,甚至騙取脫硫補貼,需要相關部門加強監管火電廠將迎來新一輪考核。

國家能源局綜合司于近日下發特急文件,部署對全國重點地區現役燃煤電廠(包括自備電廠)煙氣污染物排放情況開展專題監管調研。

而值得注意的是,2012年,環保部開始實行“史上最嚴電廠排放標準”,這一標準被業內認為不易實施,需要電廠付出巨大的經濟成本。

新標準發布已經一年多,電廠的污染情況是否有所好轉?是否嚴格實施了新標準?

不容樂觀的是,環保部近日組織完成了2012年度各省、自治區、直轄市和8家中央企業主要污染物總量減排核查工作,其中,有15家企業因為脫硫監測數據弄虛作假,被開出罰單,其中主要是火電廠。

而今年以來,由于煤價大跌,電企可謂大翻身。據統計,近九成的電企將實現盈利。

因此,有業內人士表示,很多電企只顧悶頭發大財,不光沒有完成新標準提出的要求,甚至騙取脫硫補貼,需要相關部門加強監管。

火電企業將迎大考

據了解,調研范圍包括大氣污染防治重點區域相關的北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、上海、廣東及煤電裝機比重比較大的省份山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、黑龍江、河南等15個省(區、市)。

調研內容包括電力企業及地方政府污染物排放治理措施;2012年全年及今年上半年污染物治理與排放情況;脫硫、脫硝、除塵設備煙氣排放連續檢測系統的安裝與運行情況;燃煤電廠在煙氣污染排放治理工作中的問題和相關建議。

值得注意的是,2012年1月1日,國家環保部實行最新《火電廠大氣污染物排放標準》。按照規定,煙塵排放限值由50毫克每立方米降低至30毫克每立方米;2012年1月1日起,新建火電機組氮氧化物排放標準為100毫克/立方米;2014年7月1日起,現有火電機組氮氧化物排放標準為100毫克/立方米。

這一標準出臺后,很多業內人士認為過于嚴格,稱其為“史上最嚴電廠排放標準”,很多火電廠很難完成這一標準。

根據環保組織的調研,在山西、內蒙古一些火電廠,不少30萬、60萬兆瓦發電機組煙塵排放都在100毫克/立方米以上,甚至高達數百毫克/立方米。

據統計,2012年,我國火電行業排放的二氧化硫、氮氧化物約占全國二氧化硫、氮氧化物排放總量的42%、40%;火電行業還排放了煙塵151萬噸,約占工業排放量的20%到30%。

毫無疑問的是,火電企業要想完成最嚴電企排放標準,所付出代價是巨大的,為執行新標準,需要增加新的設備,這都需要巨大的成本。

國家發改委資源節約和環境保護司副司長趙鵬高曾對媒體表示,從經濟上來看,煙塵排放達30毫克/立方米的話需增加費用,目前的測算是,至少每度電要再加2厘錢,但電廠的發電價格是國家定的,如電價不調整,發電企業在經濟上難以承受。從技術裝備來看,達標排放還要增加電除塵器,問題是電廠還有沒有空間來安裝新增的除塵設備?

“史上最嚴排放標準”失效?

盡管有“史上最嚴電企排放標準”,但是火電廠的執行情況并不樂觀,“照舊”污染。

環保部在5月中旬組織完成了2012年度各省、自治區、直轄市和8家中央企業主要污染物總量減排核查工作,并對少數地方和企業在總量減排工作中存在的突出問題進行了通報。

其中,15家企業因為脫硫監測數據弄虛作假,被開出罰單。

從環保部網站公布的信息顯示,這15家實行掛牌督辦的企業有華電山西大同第一熱電廠有限公司、華電內蒙古包頭東華熱電有限公司、神華內蒙古薩拉齊電廠、江蘇通州美亞熱電有限公司、里彥發電、河南金冠嘉華電力有限責任公司、廣西水利電力建設集團有限公司田東電廠、華電四川攀枝花三維發電廠。

環保部表示,將對上述企業進行掛牌督辦,責令限期整改,追繳二氧化硫排污費,其中享受脫硫電價補貼的,按規定扣減脫硫電價款,并予以經濟處罰。

按照國家的規定,對使用脫硫設施的電力企業給予1分5厘的脫硫電價,比如一個60萬千瓦的機組,國家給予的補貼大概為每年4000萬元至5000萬元。

對此,有環保部人士表示,不僅要把脫硫補貼扣回來,還要對上述企業予以處罰,最高罰金為補貼金額的5倍。

火力發電因為二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放總量的40%以上,而一直被認為是排污大戶。

“史上最嚴電廠排放標準”從總體上收緊了污染物排放限值,提高了新建機組和現有機組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。

但是,從環保部的核查情況來看,火電廠并沒有完成新標準提出的要求。

有環保專家向《證券日報》記者表示,火電廠所造成的大氣污染已毋庸置疑,但是目前,火電擴張的趨勢明顯,很多火電項目紛紛上馬,尤其是在東部地區。

“要嚴格限制新增機組,老的機組脫硫脫硝設備的更新也要跟上。”他指出。

電企只顧悶頭發大財?

而值得注意的是,在上述被處罰的公司中,包括華電集團下屬3家公司。

環保部通報稱,華電集團脫硝脫硫項目未按目標責任書落實,將被暫停審批燃煤機組新、改、擴建項目環評。

電企為了不支付高額的脫硫脫硝成本弄虛作假,甚至騙取脫硫補貼。而實際上,今年以來,由于煤價大跌,電企一直在悶頭發大財。

昨日晚間,華電國際發布的2013年半年報顯示,公司上半年實現凈利16.95億元,同比大增527.76%。

華能國際上半年實現凈利潤59億元,同比增長166.91%。實現每股收益0.42元,超出市場預期。

此外,國投電力預計2013年上半年實現歸屬于上市公司股東的凈利潤11億元以上,與上年同期相比將增加5662%以上。

根據《證券日報》此前的統計,今年上半年,有近九成電企將實現盈利,電力行業一躍成為最賺錢的行業。

安迅思分析師李莉在接受《證券日報》記者采訪時表示,電廠的硬件投入比較容易監控,但是在真正的使用過程中,有沒有完全使用新設備則很難監督。企業在環保與經濟利益之間存在一定矛盾,需要企業積極履行社會責任。

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